让全体社会成员共享改革成果

亚美优惠永远多一点

2018-10-24

让全体社会成员共享改革成果——我市社会福利事业发展调查2018年10月23日09:17:34来源:吕梁新闻网编辑:成柏□本报记者梁瑜在市委、市政府稳增长▓▓、调结构▓、促民生的思路指引下▓,吕梁社会福利事业呈现出跨越式发展的局面▓,但我市的社会福利事业与全国▓▓、全省的先进地方相比差距还是比较大▓▓▓▓。 其主要表现在机构设施少▓、条件差▓▓、大多规模小▓▓,区域发展不平衡;对社会福利事业的重要性认识还有待提高;社会福利事业中各级政府投入的人力▓、物力不足;观念滞后,现有设施使用率低。 福利事业发展稳中有忧目前,我市共有福利和养老机构120个,其中国办40个,集体办78个▓,民办2个▓▓。

市民政局的福利和养老机构主要有三个:市综合福利院、儿童福利院、多功能养老中心▓▓▓。

我市共有孤儿1997人▓▓,城市“三无人员”648人,现有儿童福利院1所▓▓,综合福利院3所,共有床位349个▓,供需比及集中供养率仅为13%;农村五保供养对象22350人▓▓,占农业总人口的%▓▓▓,现有农村敬老院108所▓,床位3710个,供需比为16%;60岁以上人口已达到万人▓,占总人口的比重超过%▓▓,多功能养老中心6所▓▓,床位910个▓,供需比仅为%。 社会福利事业发展较好的是柳林▓▓、汾阳、交城▓▓。 特别是柳林县,每个乡镇都建有敬老院,每个敬老院配置6名工作人员,享受全额事业人员待遇。

在自愿的基础上▓,已有70余名五保老人入住▓。

改革开放以来▓,我市经济社会快速健康发展的同时▓,社会福利保障体系也在逐步完善,社会福利事业取得了较大的进展。 但相比之下,社会福利事业与经济发展还很不对称:社会福利需求与社会福利供给严重不匹配,客观需要与现有能力的矛盾▓、工作任务与人员配备的矛盾▓、生活需求与财力保障的矛盾较为突出:由于各地的经济发展不平衡▓,地方财力差别很大▓,对社会福利事业的重视程度和投入力度也大不相同▓▓,在少数财力相对好的地区问题解决的比较好▓▓▓,而地方财力相对差的地区则较差。 由于经费不足▓、编制短缺▓▓,医疗室▓▓、活动室、医务人员▓▓、护理人员等难以配备▓▓。 现有半数以上敬老院闲置▓▓。

我市108所敬老院,到目前全市五保集中供养人数为1710人▓,仅占总人数的%▓▓▓,落后于全省15%的水平。 政府缺乏足够的政策保障▓,社会各界对社会福利事业的重视不够。

在孤儿供养方面▓,除离石▓、汾阳、交城可依托国办孤儿院进行集中供养外,其它县市全部采用寄养方式;在供养费用方面▓,我省已统一将孤儿的供养标准提高到600元/月/人,但其他供养对象的供养标准仍然太低,完全靠上级补助资金,难以维持院民基本生活▓。

社会福利机构工作人员业务能力不强且很不稳定▓。

护理人员、特教人员大多为聘用的临时工,业务培训欠缺▓,工作人员文化层次低,护理能力低,工资待遇低,因此人员不稳定▓▓,不能满足其工作需要▓。

期待社会福利事业的春天针对社会福利事业发展中存在的困难和问题▓,各家社会福利机构迫切希望各级党委▓▓、政府把社会福利事业作为一项民生基本工程▓,制定相关的政策予以保障▓▓,加大福利机构建设力度、逐步满足社会发展需求。

科学合理确定标准▓▓,逐步增加社会福利事业的公共投资▓▓,确保福利对象生活费达到上年平均生活消费支出水平▓。

鼓励有能力的人士捐助福利事业,加强福利机构内部建设,特别要完善用人机制,以事业人员待遇配备工作人员▓。 护理人员▓、特教人员应当接受岗前培训,经考核合格后持证上岗。 建立起一支懂业务▓▓、甘于奉献福利事业的服务队伍▓▓,努力探索出一条福利机构建设的新路▓。 建立大龄孤儿就业▓、住房保障体系▓▓。

制定优惠政策▓▓,完善保障措施。

社会力量办养老机构及民间资本捐赠社会福利事业的▓,应在税收▓、建设立项和用地审批▓、用水▓、用电、用气及有线电视等方面给予优惠政策▓▓。 明确规定60岁以上的老人可以免费乘坐公交车▓▓、免门票等等▓▓。 注重宣传引导,转变养老观念,形成子女养老与社会养老有机结合的双保险机制,提高农村五保户集中供养率和养老机构入住率▓。 令人欣喜的是▓,这一呼吁已得到了各级党委▓、政府的关注,近年来对社会福利事业的支持逐步加大,市县两级7个社会福利服务中心投资近亿元,已先后建成并投入使用▓,市社会福利院得到了较好的改造▓,市儿童福利院▓▓、市康复医院门诊大楼均得到重点资助▓,加快建设▓。 各种形式养老机构的设施建设都投入了大量的资金▓▓,生活和居住条件有了根本的改善和提高▓。

相信▓,只要政府、社会一起努力,进一步加大人▓▓、财▓▓、物的投入▓,使社会福利事业和经济发展齐头并进▓,社会福利事业的春天一定会到来。